台州市365投注办公室文件

关于推进政策性农业保险工作的若干意见

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府直属各单位：

为了完善农业支持保护制度，充分发挥政策性农业保险的促进农民增收、农业增效作用，实现我区农业保险持续健康发展，根据《浙江省实施〈农业保险条例〉办法》《关于进一步完善农业保险政策的通知》（浙发改综体〔2016〕6号）等相关法规和要求，结合我区实际，经区政府同意，现就推进我区政策性农业保险提出如下意见：

一、推进农业保险扩面覆盖

（一）推进上级政策性农业保险工作。积极开办国务院和省政府设立的各类政策性农业保险品种，最大限度争取国务院、省级财政补贴，实现参保全覆盖险种有新突破，促进保险稳定增长。

按照省统一公布的保险目录，我区开展的国务院和省级险种为：水稻、小麦、油菜、大棚、大棚蔬菜、大棚西瓜、大棚葡萄、露地蔬菜、露地西瓜、露地葡萄、公益林、商品林、林木综合、柑橘树、能繁母猪、生猪、鸡、鸭。我区特色农业险种为：高山蔬菜、甘蔗、杨梅、柑橘果等。

（二）推进地方特色险种开发。紧密结合当地农业产业发展和广大农户需求，推进地方特色农业险种试点开发，争取列入上级试点险种。积极探索气象指数、价格指数、区域产量等创新型保险。

二、加强农业保险支持力度

（一）提高农业保险保额。将生猪保额从每头600元调整到900元，水稻保额从每亩900元调整到1000元。逐步提高其他险种的保额。

（二）加强保险保费补贴。区财政做好财政补贴资金测算，足额纳入年度预算，并根据经济社会发展状况，适当追加有关险种的保费补贴。各乡镇（街道）、村居结合农户参保意愿、资金支付能力等，可对农户自付部分予以一定补贴，增强农户参保积极性。

（三）积极探索区外农业保险新机制，使外出创业农民尽可能享受政策性保险。

三、健全农业保险服务体系

（一）建立农业保险专家库。建立专家库，加强农业保险推进工作指导，具体负责保险工作方案制定、防灾减灾技术指导、重大灾害评估及核查定损等工作。

　　（二）加强基层农业保险服务窗口建设。各乡镇（街道）在便民服务中心或农业综合服务站开设农业保险服务窗口，负责农业保险的政策咨询、承保受理、理赔受理等工作。农业重点乡镇（街道）要落实1—2名专兼职农业保险指导员，其它乡镇（街道）要落实兼职人员。

　　（三）加强基层农业保险协保员队伍建设。建立激励机制，培养一支专业素质高、自身业务硬、群众威望高的农业保险协保员队伍，确保每个行政村都明确有1名农业保险协保员负责和联系。积极开展培训，提高基层队伍的服务能力和水平。

四、推进“三农”保险体系建设

在上级推出的由各级财政提供保费补贴的政策性农业保险、农村住房保险的基础上，开展农村家庭财产保险、农村小额人身意外保险、农民健康保险、小额贷款保证保险、环境安全类综合责任保险试点等，完善保险体系，为新型农业主体提供保险保障，增强农村地区保险供给能力、服务能力和保障能力。

推广农业融资发展。推广农业“支农融资”产品和服务，运用保险资金解决农民和涉农经济组织抵押物不足、无担保、融资利率高等问题，为从事农业生产经营的农民和涉农经济组织提供资金支持。

五、有关工作要求

（一）加大宣传引导。开展针对性的宣传，消除政策盲点和认识误区，注重培育和树立一批示范典型，增强辐射带动效应，激发广大农户的投保意愿，提高农业保险的知晓度、理解度、接受度和满意度。

（二）规范承保管理。坚持投保自愿原则，引导农户自愿参与农业保险，应保尽保。主承保公司应严格执行承保公示、“见费出单”和单证发放到户制度。村民委员会为农户投保或者农业生产经营组织为从业人员投保的，应制定分户投保清单，被保险人签字确认，并公示。

（三）规范查勘、定损和理赔。主承保公司要及时进行现场查勘，核定保险标的受损情况。严禁拖赔、惜赔、乱赔、无理拒赔，严格执行理赔公开制、限时结案制。村民委员会为农民投保或者农业生产经营组织为从业人员投保的，应将查勘定损和理赔结果公示。对已达成赔偿协议的，应在10日内将赔款通过银行转账或“一卡通”方式发放到户。

附件：《黄岩区政策性农业保险险种一览表》

   台州市365投注办公室　　

　　　　 2017年12月24日　　　　

（此件公开发布）

附件：

黄岩区政策性农业保险险种一览表

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