为了进一步增强制定规范性文件工作的公开性和透明度,提高政府规范性文件质量,现将区土地征收与出让办公室起草的《黄岩区国有土地上工业用途房屋征收与补偿暂行办法(征求意见稿)》全文予以公布,征求社会各界的意见,以便进一步研究、修改。
有关单位和各界人士可以在2017年9月19日前,通过以下两种方式提出意见:
(一)登陆365投注(www.meixinled.com),通过网站首页右侧的《文件草案征求意见系统》,对征求意见稿提出意见。
(二)通过书面形式将意见反馈至:区法制办(区政府大楼702室),联系电话兼传真:84120251,邮箱:hyfzb704@163.com。
365投注法制办公室
2017年9月15日
黄岩区国有土地上工业用途房屋征收与补偿暂行办法
(征求意见稿)
第一条 为规范国有土地上工业用途房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收工业用途房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定,结合本区实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于黄岩区范围内国有土地上工业用途房屋的征收补偿活动。
第三条 国有土地上工业用途房屋征收补偿实行货币补偿、房屋置换和土地置换三种方式,被征收人可以自行选择,并在签订征收补偿协议时,选定补偿方式。
第四条 被征收房屋被依法征收后,国有土地使用权同时收回。
第五条 被征收人选择货币补偿的,被征收房屋由评估机构评估确定土地使用权、地上建筑物(构筑物)、室内装修装饰等的补偿金额。
因征收造成被征收人停产、停业的经济损失及搬迁费、临时安置费,给予被征收人一次性经济补偿,补偿金额按被征收人的土地使用权、地上建筑物(构筑物)、室内装修装饰等补偿总金额的10%计算。
第六条 被征收人选择房屋置换的,可以选择置换多层工业厂房或商办(住)用房。
(一)被征收人选择置换多层工业厂房的,须有符合国家产业导向的生产项目。
被征收房屋由评估机构评估确定土地使用权、地上建筑物(构筑物)、室内装修装饰等的补偿金额。被征收人置换取得的多层工业厂房由评估机构评估确定价值。
被征收人可按补偿金额置换相等价值的多层工业厂房,由于规划不可分割造成置换厂房的价值超过补偿金额部分,由被征收人支付差价。被征收人也可以置换价值少于补偿金额的多层工业厂房,少于补偿金额部分给予货币补偿。
因征收造成被征收人停产、停业的经济损失及搬迁费、临时安置费,给予被征收人一次性经济补偿,补偿金额按被征收人的土地使用权、地上建筑物(构筑物)、室内装修装饰等补偿总金额的10%计算。置换期限为签订置换协议后3年,期间不提供周转用房,逾期未置换的按被征收房屋的合法建筑面积每月20元/平方米标准予以支付,直到置换完毕止。
(二)被征收人选择置换商办(住)用房的,根据被征收人合法土地使用权类型,分为出让和划拨二类。
出让土地按照1亩土地使用权置换同地段(区片)180平方米出让性质的商业用房、办公用房(每层面积相同的一至三层)或商业用房、住宅用房(其中商业占三分之一以下),或者按照1亩土地使用权置换同地段(区片)220平方米划拨性质的商业用房、办公用房(每层面积相同的一至三层)或商业用房、住宅用房(其中商业占三分之一以下)。
划拨土地按照1亩土地使用权置换同地段(区片)160平方米出让性质的商业用房、办公用房(每层面积相同的一至三层)或商业用房、住宅用房(其中商业占三分之一以下),或者按照1亩土地使用权置换同地段(区片)200平方米划拨性质的商业用房、办公用房(每层面积相同的一至三层)或商业用房、住宅用房(其中商业占三分之一以下)。
地上建筑物(构筑物)、室内装修装饰等的补偿金额由评估机构另外评估确定,置换取得的房产不再支付建设费用,因规划不可分割超过置换面积部分按市场评估价结算。
因征收造成被征收人停产、停业的经济损失及搬迁费,给予被征收人一次性经济补偿,补偿金额按被征收人的地上建筑物(构筑物)、室内装修装饰等的补偿总金额15%计算。置换房屋的置换期限为签订置换协议后3年,期间不支付临时过渡费,逾期未置换的按置换房屋的建筑面积每月20元/平方米标准予以支付,直到置换完毕止。
第七条 被征收人选择土地置换的,须有符合国家产业导向的生产项目;置换取得的土地厂房建成后,须达到所从事行业规定的投资强度、容积率等用地控制指标。
(一)征收出让土地上的房屋
根据被征收人的合法土地使用权面积,按照1︰1.5比例的面积,在工业规划区内置换出让的工业用地(置换面积少于5亩的,不予置换)。被征收人合法土地使用权的补偿价格为所在区片现行工业用地基准地价的200%;置换取得的土地使用权的价格为所在区片现行工业用地基准地价的160%。地上建筑物(构筑物)、室内装修装饰等的补偿金额由评估机构另外评估确定。
(二)征收划拨土地上的房屋
根据被征收人的合法土地使用权面积,按照1︰1.5比例的面积,在工业规划区内置换出让类型的工业用地(置换面积少于5亩的,不予置换)。被征收人合法土地使用权的补偿价格为所在区片现行工业用地基准地价的150%。置换取得土地的价格为所在区片现行工业用地基准地价的160%。地上建筑物(构筑物)、室内装修装饰等的补偿金额由评估机构另外评估确定。
因征收造成被征收人停产、停业的经济损失及搬迁费、临时安置费,给予被征收人一次性经济补偿,补偿金额按被征收人的土地使用权、地上建筑物(构筑物)、室内装修装饰等补偿总金额的10%计算。
第八条 征收范围内的违法建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当经济补偿。
第九条 征收部门在拟定征收补偿方案时,参照被征收工业用途房屋所在区片类似工业用途房屋的土地使用权的市场价格,并经过有资质的评估机构,预测被征收工业用途房屋的土地使用权的比准价格。被征收工业用途房屋的土地使用权最终补偿金额,由依法选定的评估机构以征收决定公告之日为评估时点另行评估确定。
被征收房屋的地上建筑物(构筑物)补偿金额由评估机构参照《黄岩区工业用途房屋征收地上建筑物(构筑物)补偿预评估比准价格表》(附件1),结合房屋成新进行评估确定,给予货币补偿。
被征收房屋室内装修装饰等附属设施的补偿金额由评估机构参照《黄岩区工业用途房屋征收装饰装修及附属物补偿预评估比准价格表》(附件2)进行评估确定,给予货币补偿。
第十条 被征收人接到通知后,按时配合征收丈量评估的,按被征收房屋合法建筑面积50元/平方米奖励;按时签订征收协议的,按被征收房屋合法建筑面积50元/平方米奖励;在规定期限内自行搬迁腾房的,按被征收房屋合法建筑面积50元/平方米奖励。逾期签订征收协议或逾期搬迁腾房的,相应的奖励一律取消,相关期限以征收实施单位书面通知为准。
第十一条 以上基准地价是指《台州市区基准地价》中的工业用地级别基准地价。
第十二条 以上“合法建筑面积”是指房屋所有权证、不动产权证书或或者其他合法的房屋凭证记载的属于被征收人所有的房屋所有权面积。
以上“合法土地使用权面积”是指国有土地使用权证、不动产权证书或土地批准文件中属于被征收人使用的土地使用权面积,不包括道路、绿化等带征用地面积。
第十三条 被征收人实际使用的未经批准用地面积,按征地区片综合价标准补偿。
第十四条 选择土地置换补偿的被征收人,确因生产需要增加用地面积的,其增加部分土地,实行挂牌出让方式供地。
第十五条 房屋征收范围内集体土地上的工业用途房屋,须在征收为国有土地后,再进行房屋征收。
第十六条 房屋征收范围内合法批准的国有工业用地上没有合法房屋的补偿和征收采矿、仓储用房的,参照本办法执行。
第十七条 区政府原有的规定与本办法不一致的,以本办法为准。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
附件1:
黄岩区工业用途房屋征收地上建筑物
(构筑物)补偿预评估比准价格表
结构 |
等级 |
补偿价格(元/平方米) |
钢筋混凝土结构 |
一等 |
1380-1480 |
二等 |
1280-1380 |
三等 |
1180-1280 |
混合结构
|
一等 |
1080-1180 |
二等 |
980-1080 |
三等 |
880-980 |
四等 |
780-880 |
钢结构 |
一等 |
680-780 |
二等 |
580-680 |
三等 |
480-580 |
砖木结构
|
一等 |
680-760 |
二等 |
600-680 |
三等 |
520-600 |
四等 |
440-520 |
简易结构 |
一等 |
200-300 |
二等 |
100-200 |
|
三等 |
30-100 |
说明:1.以上价格仅指全新建筑物(构筑物)的价格,不含土地使用权的价格。
2.钢结构建筑物(构筑物)超过7米以上的,超过部分每米加0.15系数;其他层高超过4.5米以上的,超过部分每米加0.18系数。
附件2:
黄岩区工业用途房屋征收装饰装修及附属物补偿预评估比准价格表
类别 |
序号 |
项目名称 |
等级规格 |
单位 |
单价(元) |
参考年
折旧率(%) |
备注 |
(一)楼地面装修项目 |
1 |
地砖 |
普通地砖 |
m2 |
60 |
5 |
|
2 |
抛光地砖 |
正品(60×60) |
㎡ |
90 |
5 |
|
中档抛光玻化砖(80×80) |
130-150 |
5 |
|
3 |
微晶体地砖 |
高档 |
m2 |
300-500 |
5 |
根据材料,按市场价格确定 |
4 |
瓷砖 |
普通瓷砖 |
m2 |
50 |
5 |
|
5 |
油漆地面 |
/ |
m2 |
30 |
10 |
|
6 |
水磨石地面 |
不嵌铜条 |
m2 |
80 |
5 |
|
嵌铜条 |
m2 |
100 |
5 |
|
7 |
马赛克地面 |
普通 |
m2 |
40 |
5 |
|
装饰 |
m2 |
100-300 |
5 |
根据材料确定 |
8 |
大理石地面 |
高档 |
m2 |
|
5 |
根据材料,按市场价格确定 |
中档 |
m2 |
120-300 |
5 |
含硬质基层 |
低档 |
m2 |
120 |
5 |
含硬质基层 |
9 |
实木地板 |
普通 |
m2 |
150-200 |
8 |
含木踢脚板、油漆 |
高档 |
m2 |
200-600 |
8 |
含木踢脚板、油漆, 根据品牌、材料,按市场价格确定 |
10 |
复合木地板 |
普通 |
m2 |
50-80 |
10 |
板材厚1.2厘米、粘贴安装、企口式 |
(二)
贴
面
类 |
11 |
夹板墙裙、墙面 |
普通夹板 |
m2 |
50-80 |
8 |
普通夹板、切片板含木龙骨、油漆 |
高档夹板 |
m2 |
120-150 |
8 |
柚木、榉木、樱桃木、枫木等(含木龙骨、油漆) |
12 |
乳胶漆 |
/ |
m2 |
40 |
8 |
|
13 |
软包 |
一等 |
m2 |
90-130 |
8 |
九厘板以上衬板,海绵厚度2㎝以上,面料好,做工考究,含线条 |
二等 |
m2 |
60-90 |
8 |
五厘板以上衬板,海绵厚度2㎝以上,面料较好,质量符合工程验收标准,含线条 |
三等 |
m2 |
40-60 |
8 |
五厘板以下衬板,海绵厚度1.5㎝以上,面料一般,含线条 |
14 |
贴墙纸 |
普通 |
m2 |
45-60 |
10 |
|
高档 |
m2 |
60-120 |
10 |
据材料确定(特殊材料按市场价确定) |
15 |
喷塑墙面 |
/ |
m2 |
25 |
8 |
|
16 |
油漆墙面 |
/ |
m2 |
25 |
8 |
|
17 |
木、铝合金踢脚线 |
/ |
m |
20 |
8 |
|
(三)门窗类 |
18 |
木门窗套 |
大 |
只 |
300 |
8 |
含油漆 |
小 |
只 |
200 |
8 |
含油漆 |
19 |
铝合金门、窗 |
/ |
m2 |
220-350 |
8 |
|
20 |
铝合金纱窗 |
/ |
m2 |
90-120 |
8 |
|
21 |
纱木门窗 |
/ |
m2 |
45 |
8 |
|
22 |
不锈钢防盗窗 |
/ |
m2 |
120-180 |
8 |
壁厚1㎜以上,立管间隔小于12㎝,有衬管、国标 |
/ |
60-90 |
8 |
壁厚0.8㎜以上,间隔小于15㎝,无衬管、国标 |
23 |
合成防盗门 |
子母门 |
樘 |
1500 |
8 |
含门眼、门铃、门锁 |
单面门 |
樘 |
1200 |
8 |
含门眼、门铃、门锁 |
24 |
铁防盗窗、门 |
/ |
m2 |
50-80 |
8 |
|
25 |
木制过间门 |
高档 |
m2 |
1000 |
8 |
|
中档 |
600 |
8 |
低档 |
100 |
8 |
26 |
卷帘门 |
/ |
m2 |
120-150 |
8 |
|
(四)天棚类 |
27 |
普通板吊顶(造型) |
/ |
m2 |
110 |
8 |
含龙骨、油漆(三夹板) |
28 |
石膏板吊顶 |
/ |
m2 |
110 |
8 |
含龙骨、油漆 |
29 |
塑料扣板吊顶 |
/ |
m2 |
70 |
8 |
含龙骨、压条 |
30 |
三夹板吊顶或隔墙 |
/ |
m2 |
70 |
8 |
含龙骨 |
31 |
铝塑板吊顶 |
/ |
m2 |
90 |
8 |
含龙骨 |
(五)楼梯类 |
32 |
扶手 |
木 |
m |
250-380 |
5 |
根据材料确定(含油漆、柱) |
铁 |
m |
80-120 |
8 |
根据竖向支撑密度 |
不锈钢 |
m |
130-180 |
5 |
根据竖向支撑密度 |
(六)雨蓬类 |
33 |
简易雨蓬 |
/ |
m2 |
40 |
15 |
|
34 |
玻璃钢雨蓬 |
/ |
m2 |
80 |
10 |
|
35 |
彩钢雨蓬 |
/ |
m2 |
180 |
10 |
含钢骨架 |
36 |
布遮阳 |
/ |
m2 |
20-25 |
15 |
含不锈钢骨架 |
(七)家具类 |
37 |
厨房吊柜 |
/ |
m |
250-300 |
8 |
大芯板衬底,木夹板贴面,带柜门 |
38 |
灶柜 |
/ |
m |
450 |
8 |
大芯板衬底,榉木、樱桃木、枫木板贴面,带柜门 |
/ |
m |
380 |
8 |
大芯板衬底,木夹板贴面,带柜门 |
/ |
m |
260 |
8 |
普通夹板贴面 |
39 |
衣柜、电视机柜 |
/ |
m2 |
480-680 |
8 |
根据材料确定,含木工板+油漆,带柜门 |
40 |
其他固定柜 |
(鞋柜、隔堂柜、壁柜等) |
m? |
430 |
8 |
含木工板+油漆,带柜门 |
(八)
装
修
的
设
备
设
施 |
41 |
家用灶 |
单眼 |
座 |
750 |
2 |
含瓷砖贴面 |
双眼 |
座 |
950 |
2 |
含瓷砖贴面 |
砼灶台 |
座 |
600 |
2 |
|
42 |
不锈钢水槽 |
单眼 |
只 |
100 |
5 |
|
双眼 |
只 |
180 |
5 |
|
43 |
普通水槽 |
/ |
只 |
80 |
8 |
含下水管 |
44 |
陶瓷水槽 |
/ |
只 |
100 |
8 |
含下水管 |
45 |
座便器(普通) |
/ |
套 |
350 |
8 |
含水箱、下水道等 |
46 |
蹲坑 |
/ |
只 |
160 |
8 |
含水箱、下水道等 |
47 |
洗脸盆 |
/ |
套 |
120 |
8 |
|
48 |
洗脸盆组合柜 |
/ |
套 |
500-2500 |
8 |
根据材料确定 |
49 |
立式陶瓷便槽 |
/ |
只 |
150 |
8 |
|
50 |
浴缸(普通) |
/ |
只 |
300-2500 |
8 |
根据材料、品牌确定 |
51 |
整体浴房 |
/ |
套 |
1200 |
8 |
普通品牌 |
52 |
镜面装饰玻璃 |
/ |
m2 |
80 |
5 |
|
53 |
太阳能热水器 |
/ |
台 |
300 |
/ |
拆装费 |
54 |
水塔 |
不锈钢 |
只 |
150 |
/ |
拆装费 |
55 |
柜式空调 |
/ |
台 |
300 |
/ |
拆装费 |
56 |
挂壁式空调 |
/ |
台 |
200 |
/ |
拆装费 |
(九)
附
属
物 |
57 |
电话 |
/ |
户 |
108 |
/ |
迁移费 |
58 |
宽带、光纤 |
/ |
户 |
108 |
/ |
迁移费 |
59 |
有线电视 |
/ |
户 |
300 |
/ |
迁移费(初装费) |
60 |
三相供电设施 |
套 |
KvA |
500 |
/ |
含变压器、配电柜等 |
61 |
电表 |
单相 |
户 |
300 |
/ |
|
三相 |
户 |
800 |
/ |
|
62 |
水表 |
/ |
户 |
300 |
/ |
|
63 |
水井 |
小土井、水泥管、 |
米 |
150-280 |
/ |
根据水井结构情况定 |
64 |
围墙
(砖砌) |
实墙 |
m2 |
180-280 |
2 |
连墙基、实墙,含基础梁造价 |
空斗墙 |
m2 |
120-150 |
连墙基、空斗墙 |
65 |
水泥戓石板道地 |
/ |
m2 |
60 |
2 |
填碴调平10元,10公分厚混凝土50元 |
66 |
鱼池、花池 |
/ |
m2 |
80 |
2 |
24墙砌筑内外粉刷饰面砖 |
67 |
化粪池 |
/ |
m3 |
450 |
2 |
|
68 |
消防、污水处理池 |
/ |
m3 |
800 |
2 |
|
说明:
1.具体年折旧率,根据装饰装修及附属物使用与保养情况,由评估机构按实修正,修正后残值不低于30%;如装修设备已毁坏报废,不作估价。
2.本表所列各项单价为综合预评估比准价格(含人工费、辅助材料费等)。在评估操作中,如装饰装修及附属物材料特殊或本表未涉及的项目,由评估机构按实调整。